在杨浦区新江湾城生态湿地内，有一片野外观鸟基地，这里时有白鹭掠过，一年四季都能见到各种鸟类在此觅食。据经常来拍鸟观鸟的摄影爱好者介绍，这里栖息着三十多种鸟类，其中包含至少三种国家级保护鸟类。

近日，新江湾城街道基层立法联系点邀请10位曾参与《上海市野生动物保护条例（草案）》意见征集的“少年智囊”走进新江湾城观鸟基地，观赏课本上那些熟悉又陌生的鸟儿，亲身感受野生动物的独特魅力。

6月20日，市十六届人大常委会第三次会议表决通过了《上海市野生动物保护条例》（以下简称“《条例》”），《条例》中首次明确建立栖息地制度、建立候鸟科学防护巡护制度、加强生态环境损害修复，为完善野生动物保护举措、健全野生动物管理措施提供了地方性法律依据。

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“我是一名生活居住在杨浦区的初中生，也是一名观鸟爱好者。在平时学习之余，我总会拿起相机、望远镜去绿地、公园、湿地观鸟，其中，新江湾湿地是我经常去的地方之一。在新江湾湿地生态鸟类观鸟基地，我观察到了白鹭、夜鹭、普通翠鸟等常见的鸟类，我为杨浦生态环境变好感到高兴。但是，在观察时，我也发现了许多不文明的现象，他们的举动不仅会对动物造成伤害，也会破坏生态环境。《上海市野生动物保护条例（草案）》正在公开征求意见，我想提出如下意见和建议……”

这是新江湾城街道基层立法联系点收到的一封来信。

为激发社区居民特别是青少年参与野生动物保护的内生动力，号召广大青少年关爱野生动物、守护美好家园，5月初，街道立法联系点在观潮新江湾微信公众号上推出了《上海市野生动物保护条例（草案）》意见征集活动。活动发布5天内就征集到来自青少年的意见建议近百条，其中最小的建议人年仅3岁，还有的建议人不仅为《条例》提出意见建议，还为新江湾城观鸟基地的管理和建设提出不少宝贵意见。

关于保护野生动物的社会责任，同大实验学校的翟同学建议，不得随意捕杀野生动物，与野生动物近距离接触需要佩戴口罩做好防护，接触后要洗手杀菌消毒。对违法食用野生动物的行为，应进行相应处罚，且建议信息公开，对他人有所警示。

关于城市野生动物栖息地禁止行为，本次活动年龄最小的建议人、来自复旦大学附属幼儿园的李同学提出：“不能‘乱丢垃圾’ ，不能‘大声吵闹’打扰野生动物休息”。

关于禁止投喂和情况报告，市东实验学校的胡同学提议修改为“应向区野生动物保护主管部门报告”，并可设立公布相关电话，便于居民及时发现和报告。

此外，二联小学的周同学提出，规范放生应该强调维护生态平衡，建议对危害生态系统的放生行为的判定和鉴别列出具体的指导性文件。

活动中，工作人员为10位“少年智囊”颁发了“立法参与小护照”，感谢小小“智囊”们为《条例》提出的“金点子”，并鼓励孩子们今后继续参与立法联系点的立法和普法活动。

“少年智囊”们在专业观鸟导师带领下，边听讲解边好奇地用望远镜观察鸟儿的一举一动，有的孩子还用观鸟卡片做记录。“这次活动让我不仅体会到了探索自然的快乐，也深感保护野生动物需要我们每个人的参与。”一位参加活动的同学表示。

据悉，下一步，新江湾城街道基层立法联系点将继续通过举办丰富多彩的参与立法、促进守法、宣传普法活动吸引青少年关注，加强青少年普法，让法治的力量浸润年轻的心灵，让更多的青少年加入联系点的“少年智囊团”，做法律的崇尚者、捍卫者和践行者。

上观号作者：上海杨浦

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